初冬时节，合肥塘西河公园仍游人如织，人们不约而同地打听起来，红嘴鸥何时到来？再过一个月，这里将上演千鸟齐飞的壮观景象。

水清了，鱼虾多了，越来越多的水鸟选择在此过冬，这种人与自然和谐相处的景象，得益于塘西河生态环境治理的持续推进。

被视为“长江之肾”的巢湖是全国五大淡水湖之一，也是长江中下游重要的生态屏障。作为合肥市唯一濒临巢湖的主城区和国家级巢湖生态文明示范区建设的核心区域，包河区无疑扮演着为巢湖“守门”的重要角色——其中，包括塘西河在内的5条巢湖支流，穿合肥城而过，在该区最终汇入巢湖。

面对环保压力，近年来，合肥市包河区围绕建设绿色发展美丽巢湖的总体要求，坚持“共抓大保护、不搞大开发”，走绿色发展的道路。同时以“公益创投”“智慧河长”“大综管”等社会治理创新举措为突破口，提升生态环保社会化、法治化、智能化、专业化水平，动员社会力量积极参与环境整治，为巢湖当好“守门员”。

“智慧河长”：全天候治水

治湖先治河，从年起，包河区在合肥市率先试点“河长制”，从年开始，区、街镇、村居三级河湖长工作体系全面建立。将生态文明建设和环境保护纳入重要议事日程，构建环境保护考核评价体系，把评价考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。

推行“一河一策”后，该区又率先在全市推行“智慧河长”，开展水环境治理网格化和信息化建设，对河道实现全天候监控，统筹抓好沿河沿湖湿地保护建设、污水处理厂建设，不断改善流域水环境。今年上半年，辖区内十五里河入湖断面水质的氨氮、总磷含量同比下降54%和56%。

河长巡河不能仅靠一双“铁脚板”，如今十五里河上空会定期出现无人机巡查。“如果把无人机比作天上的‘眼睛’，那么‘智慧河长平台’就是它的‘大脑’。”无人机将发现的问题传到后台“大脑”，经过大数据分析后，通过手机App“派单”给相应河长处理。据包河区河长办专职副主任李长茹介绍，该区正在以十五里河的支流——许小河为试点，打造“智慧河长平台”。

目前，包河区在许小河安装了1个水质实时监控点、15个视频监控点。河长凭借手机App可以自动获取附近河流信息，实时描绘巡河路线，及时发现河道“病症”。

“管到的看不到、看到的管不到，这是过去社区环境治理的痛点。”方兴社区城市管理部部长吴勇分析，过去不同部门之间条块分割，加上人手不足，造成“九龙治水”的尴尬局面。在“大社区”改革的背景下，从年起，方兴社区开始探索“大综管”模式，统一整编辖区内各级、各执法部门的工作人员为“综管人员”。

“今天我们的综管人员在巡查时，不管遇到建筑垃圾，还是河流漂浮物……只要看见，都要立即管起来，不会有丝毫推诿。”据吴勇介绍，辖区塘西河、方兴湖等河流内的每个河道排口都设立了

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